Fragen und Anregungen zur Gestaltung um die Schlossachse

Es werden alle gestellten Fragen veröffentlicht und beantwortet. Zur besseren Übersicht werden die Fragen thematisch gebündelt und bei Wiederholung zusammengefasst beantwortet. Fragen, die vor oder während der Veranstaltung gestellt wurden, sind durch die Moderatorin umformuliert worden und können daher vom genauen Wortlaut abweichen.

Auch alle eingegangenen Anregungen und Meinungen werden veröffentlicht.

Die Fragen werden auf der Homepage der Gemeinde veröffentlicht und dem Gemeinderat für seine Entscheidung zur Verfügung gestellt.

Es wurde ein Format gewählt, das möglichst viele Bürgerinnen und Bürger niederschwellig erreicht. Die hohe Zugriffsrate von über 2.200 Zuschauern zeigt die Richtigkeit des Formats.

Auf die Möglichkeit, Fragen und Anregungen an schlossgarten@hoevelhof.de zu senden, wurde während der Veranstaltung durch die Moderatorin sowie mit einem Laufband-Ticker hingewiesen. Eine zusätzliche Veröffentlichung in der Beschreibung wurde vorgenommen.

Die Bürgerveranstaltung wurde als geeignetes Medium betrachtet die Hövelhofer Bürgerinnen und Bürger zu informieren und die Gelegenheit zur Diskussion zu geben. Die eingegangenen Fragen, Anregungen und Meinungen werden in den FAQ gebündelt. Das Ziel der Bürgerveranstaltung und der FAQ ist ein Meinungsbild der Hövelhofer Bürgerinnen und Bürger einzuholen, um den gewählten politischen Vertretern eine Entscheidungsgrundlage hinsichtlich der Gestaltung der Schlossachse zu liefern. Auch eingegangene Anregungen und Meinungen zur Größe/Etagenzahl des Neubaus und zum Baustil werden dem politischen Gremium zur Verfügung gestellt.

Die beiden Architekten teilen mit ihren Entwürfen die Meinung, dass ein von der Breite und Geschossigkeit starkes Gebäude erforderlich ist, um dem Henkenplatz optisch einen Abschluss zu geben.

Die Anregung kann in die weiteren Überlegungen zur Planung einbezogen werden. Wichtig ist jedoch weiterhin, dass eine klare Raumkante durch eine Gebäudekante geschaffen wird, die die Sichtachse fasst und den Blick auf das Schloss lenkt.

Auch dies ist eine Anregung, die in die weiteren Überlegungen zur Gebäudegestaltung einfließen kann.

Eine Vorgabe für eine Mindesthöhe gibt es nicht. Die beiden vorgestellten Entwürfe haben unabhängig voneinander aus der städtebaulichen Umgebung ihre jeweilige Gebäudehöhe und Geschossigkeit abgeleitet.

Diese Frage bezieht sich insbesondere auf den Entwurf der AWS, welcher aus der städtebaulichen Studie hergeleitet wurde.
Das Gebäude der AWS orientiert sich in seinem Gebäudeaufbau an Grundzügen des Gebäudes Möller. Insbesondere der klassische Fensteraufbau, wie das Ursprungsgebäude aus den 1910er Jahren ihn aufweist, sowie das optisch hervorheben des Erdgeschosses inkl. klar abgegrenztem Fries und einer Rahmung der Fenster erinnern im architektonischen Aufbau an das Gebäude Möller. Diese architektonischen Elemente wurden aufgegriffen und in eine moderne Architektur eingebracht.

Der Investorenentwurf sieht bereits Loggien in den Obergeschossen in Richtung Sichtachse vor. Über weitere Öffnungen kann im Rahmen der Feinplanung nachgedacht werden. Diese müssen mit der Anordnung im Gebäudeinnern in Einklang stehen.

Durch eine gute Architektur und die Ansiedlung tragfähiger Nutzungen können Leerstände und damit einhergehend funktionale Missstände vermieden werden. Darüber hinaus muss eine Nutzung des Gebäudes auch immer vor dem Hintergrund von Wirtschaftlichkeitsaspekten betrachtet werden. Das schönste Gebäude kann nur solange adäquate Nutzung beheimaten, solange die Wirtschaftlichkeit gegeben ist. Insbesondere Leerstände können vor diesem Hintergrund langfristig vermieden werden. Zusätzlich wird das Gebäude von umliegenden Nutzungen und städtebaulichen Strukturen geprägt, die stark dazu beitragen, ob sich städtebauliche Missstände und Funktionsverluste entwickeln.

Die Gemeinde würde im Vorfeld mit dem Investor einen Erbbaurechtvertrag sowie einen städtebaulichen Vertrag abschließen und ihm gewisse Vorgaben beispielsweise hinsichtlich der Größenordnung und der gastronomischen Nutzung machen. Auch gestalterische Vorgaben können im gemeinsamen Einvernehmen vertraglich geregelt werden.

Die Gemeinde würde im Vorfeld mit dem Investor einen Erbbaurechtvertrag über eine Teilfläche sowie einen städtebaulichen Vertrag abschließen.

Ein Bebauungsplanverfahren für die Überplanung des gemeindlichen Grundstückes ist bereits eingeleitet worden. Die Möglichkeit der Erweiterung des Einzugsbereiches ist grundsätzlich gegeben. Ob die Möglichkeit genutzt werden soll, liegt im Ermessen des Rates der Gemeinde Hövelhof.

Bei den vorgestellten Entwürfen handelt es sich zum einen um einen aus einer städtebaulichen Studie entwickelten Entwurf (aws) sowie um einen ersten Gestaltungsentwurf eines Investors (Breithaupt Architekten). Beide Entwürfe sind als Gestaltungsentwürfe zu verstehen, die im weiteren Verlauf auch verändert und/oder angepasst werden können. Maßgeblich entscheidet dies der Rat der Gemeinde Hövelhof. Letztendlich ist das Ziel, einen Entwurf auszuarbeiten, mit dem sowohl die Gemeinde, als auch der Investor einverstanden sind. Die Sicherheit, dass das Gebäude abschließend so gebaut wird, wie es am Ende alle Beteiligten vereinbart haben, wird über den Abschluss eines städtebaulichen Vertrages gesichert.

Haftungs- und Übernahmeregelungen, wie dies bspw. beim Bau des Hallenbades zwischen dem Verein und der Gemeinde geben wird, sind hier nicht geplant, da es sich bei dem Bauvorhaben nicht um eine öffentliche und gemeinwohlorientierte Nutzung handelt. Dementsprechend haftet die Gemeinde nicht für eventuelle Verluste. Die wirtschaftliche Ausgestaltung liegt letztendlich allein in der Verantwortung des Investors. Umso wichtiger ist es, dass durch die Gemeinde die gemeinsamen städtebaulichen, architektonischen und baurechtlichen Rahmenbedingungen so ausgestaltet sind, dass der Investor die Chance erhält, ein wirtschaftlich rentables Vorhaben umsetzen zu können. Am Ende sollte das allgemeine Interesse darin bestehen, Nutzungen zu etablieren, die langfristig zu einer Belebung und Attraktivierung des Bereiches beitragen.
Das Grundstück soll über ein Erbbaurecht an einen Investor übertragen werden. Im Falle von Verkaufsabsichten des Investors an einen Dritten, hat die Gemeinde die Möglichkeit im Rahmen des Erbbaurechtes das Vorkaufsrecht auszuüben. Somit ist der Einfluss auf die Nutzung des Grundstückes auch langfristig gesichert.

Der Gemeinderat hat sich für eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle entschieden. Die gastronomische Vielfalt Hövelhofs soll erweitert werden und trägt grundsätzlich zur Belebung bei. Mögliche Investoren sind jedoch auch dazu angehalten eigene Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen in ihre Überlegungen und gastronomischen Konzepte einzubeziehen.

Der Gemeinderat hat sich bewusst dafür entschieden, an diesem privilegierten Platz eine gastronomische Nutzung anzusiedeln. Aus Gesprächen mit den Bürgerinnen und Bürgern war dieser Wunsch ebenfalls zu spüren, da dies auch in der Vergangenheit der Fall war.

Die Auswahl des Gastronomen und des gastronomischen Konzeptes liegt im Ermessen des Investors. Hövelhofer Gastronomen haben bereits Interesse gezeigt.

In Deutschland gibt es derzeit nicht viele, die bereit sind diese Verantwortung zu übernehmen. Gerade in der Corona-Zeit, in der viele Gastronomen ihre Läden schließen mussten. Auch Servicekräfte zu finden ist nicht ganz einfach, daher wäre an dieser Stelle der Investor gefragt. Möglicherweise könnten Brauereien oder gastronomische Betriebe aus der Region unterstützen. Erste Interessenbekundungen Hövelhofer Gastronomen liegen vor.

Qualitative Bewertungen der Konzepte durch den Gemeinderat fließen in den Entscheidungsprozess ein.

Qualitative Bewertungen erfolgen nach Beteiligung der Bürger durch den Gemeinderat. Die Zusammenarbeit von gesellschaftlichem Mehrwert und wirtschaftlichem Nutzen ist Wesensmerkmal von einer sozialen, funktionierenden Marktwirtschaft.

Der Gemeinderat hat für das Vorhaben eine gastronomische Nutzung beschlossen. Im Obergeschoss sind an der Nachfrage orientierte Büronutzungen denkbar.

Grundsätzlich könnten beispielsweise auch Büroflächen in den oberen Etagen geschaffen werden. Andreas Breithaupt erkennt jedoch einen Trend zum innerstädtischen Wohnen. Die zentrale Lage spricht gerade ältere Personen aufgrund der fußläufigen Erreichbarkeit von Läden, Ärzten o.Ä. an.

Eine Außengastronomie mit Blick auf das Schloss ist sicherlich wünschenswert. Der genaue Standort einer außengastronomischen Nutzung ist jedoch noch nicht abschließend geklärt, da diese auch mit der Anordnung der Gastronomie im Gebäudeinneren abgestimmt sein sollte. Je nach Ausgestaltung und Größe sind unterschiedliche Varianten denkbar.

Bei der Konzeption des Gebäudes hat das Architekturbüro AWS vorwiegend Büroflächen oder einer Arztpraxis angedacht. Theoretisch wäre es möglich, dass die Stadtloggia öffentlich zugänglich wäre. So könnte dort beispielsweise eine Roof-Top-Bar entstehen.

Der Ausschluss von bestimmten Nutzungen ist öffentlich-rechtlich nur über Festsetzungen in einem Bebauungsplan möglich. Ein Bebauungsplanverfahren wurde bereits eingeleitet, entsprechende Festsetzungen könnten noch eingearbeitet werden.
Der Gemeinderat hat sich per Beschluss dazu entschieden, eine gastronomische Nutzung im Erdgebäude zu etablieren. Die vorgestellten Planungen entsprechen diesem Beschluss. Grundsätzlich sind auch andere Nutzungen im Erdgeschoss denkbar, derzeit von der Gemeinde jedoch nicht weiterverfolgt worden.
Insbesondere in den oberen Geschossen sind aus Sicht der Gemeinde auch museale oder touristische Nutzungen denkbar. Eine solche Nutzung sollte jedoch in jedem Fall zuvor mit dem jeweiligen Investor und Gebäudeeigentümer geklärt werden.

Diese Variante ist grundsätzlich denkbar und war Teil der ersten Planungen der Gemeinde. Der Rat der Gemeinde hat sich allerdings im April 2021 für eine Bebauung des östlichen Grundstücksbereiches entschieden.

Das Konzept sieht vor, dass wesentliche Gestaltungsmerkmale, wie die Staudenbänder weitergeführt werden, sodass man ein durchgehendes Konzept vom Jagdschloss bis zum Ende des Schlossgartens an der Delbrücker Straße wahrnehmen kann. Eine kleine Platzgestaltung mit Sitzgelegenheiten soll den Schlusspunkt bilden.

Der Schlossgarten ist geprägt von einer sehr offenen Gestaltung. Diese Gestaltungslinie soll insgesamt fortgeführt werden. Fortgeführt werden soll auch die Gestaltung mit großkronigen Bäumen, um den Parkcharakter und das Gestaltungsbild auch entlang der Allee fortzuführen. Ob im Einzelnen eine Hecke aus heimischen Gehölzen den Abschluss entlang der Allee bildet, kann hier nicht abschließend bewertet werden. Die Anregung wird in die weiteren Überlegungen der Planung einbezogen.

Im Rahmen der Schlossgartenplanung wurde diese Idee bereits mitaufgegriffen. Die Wegeachsen sind genau drei Meter breit, was der Breite einer Wettkampfbahn im Boule entspricht. Eine Gruppe hat diese Möglichkeiten bereits erkannt und spielt regelmäßig vor dem Jagdschloss.

Im Büchereigebäude befindet sich ein jederzeit öffentlich zugängliches und barrierefreies WC. Weitere öffentlich zugängliche WC-Anlagen sind derzeit nicht geplant.

Es ist weiterhin geplant, Fußgänger und Radfahrer an dem Gebäude vorbeizuführen. Die öffentlichen Gehwege werden in die Platzgestaltung mit einbezogen. Neusten Erkenntnissen nach geht man dazu über, den Radverkehr auch auf die Straße zu holen. Hierzu müsste zunächst eine Abstimmung mit dem Kreis Paderborn als Straßenbaulastträger erfolgen.

Die Bodenverhältnisse sind aktuell noch unklar. Eine Tiefgarage wäre jedoch in jedem Fall ein hoher Kostenaufwand. Eine oberirdische Lösung direkt vor Ort wäre hingegen zu Lasten der Qualität des Schlossgartens und auch räumlich nicht gut umsetzbar. Grundsätzlich sind viele öffentliche Stellflächen rundherum fußläufig erreichbar, beispielsweise am Hövelmarkt, straßenbegleitend an der Schossachse oder hinter der Senne-Apotheke.

Ein spezielles schalltechnisches Gutachten liegt zum jetzigen Zeitpunkt nicht vor. Aufschluss über die grundlegende Lärmbelastung durch den umliegenden Verkehr gibt jedoch die Lärmaktionsplanung, welche durchaus erhöhte Lärmimmissionen am Standort bescheinigt. Vor diesem Hintergrund ist insbesondere die Nutzung des Gebäudes genau zu bedenken, damit die Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse dauerhaft gewährleistet sind. Hier spielen v.a. auch Möglichkeiten des passiven Schallschutzes eine tragende Rolle.

Durch die Errichtung eines Gebäudes östlich der Sichtachse wird ein Teil des Lärms weiterhin vom Schlossgarten abgeschirmt. Inwieweit weitere Maßnahmen eines baulichen Schallschutzes entlang der westlichen Allee erforderlich werden und vor dem Hintergrund einer offenen Gestaltung des Schlossgartens wird im weiteren Verlauf nochmal überprüft.

Es handelt sich um hochwärmegedämmte Gebäude, in die eine entsprechende Technik eingebaut wird. Für die Architekten ist es wichtig, nachhaltig und energetisch zu bauen.

Der Entwurf von Andreas Breithaupt sieht eine Photovoltaikanlage vor. Da das Dach in Richtung Süden geneigt ist, erhofft er sich einen guten Nutzen von der Anlage.

Die genannten Ausführungsmöglichkeiten werden als Anregung in die weiteren Überlegungen zur Planung aufgenommen. Grundsätzlich sind alle Beteiligten bestrebt, nachhaltig und energetisch zu bauen. Genaue Rahmenbedingungen können im Rahmen eines städtebaulichen Vertrages vereinbart werden.

Am 12.01.2022 wurde in den Printmedien über die Kaufabsichten und Pläne der Kirche berichtet. Demnach beabsichtigt die Kirche das Gebäude zu erhalten und die langfristigen Mietverhältnisse mit Apotheke und Ärzten fortzuführen.

Die Gemeinde hat keinen Einfluss auf die Gestaltung des Apothekengebäudes, da die Kirchengemeinde als Grundstückseigentümerin von ihrem Vorkaufsrecht Gebrauch machen möchte und somit im Besitz des Gebäudes wäre.

Die Gemeinde hat das Grundstück erworben. Für den Erwerb und die Umgestaltung im Rahmen des Ortskernkonzepts wurden entsprechende Fördermittel zugesagt. Einen Teil des Grundstücks, der baulich genutzt werden soll, würde die Gemeinde heraus parzellieren. Dieser Teil soll im Rahmen eines Erbbaurechtsvertrags einem möglichen Investor übertragen werden, der dann auch für die weitere Finanzierung des Gebäudes selbst zuständig wäre. Die Gemeindeverwaltung ist danach für die Fortführung des Schlossgartens verantwortlich.

Um eine städtebauliche Grundlage zu schaffen, benötigt man etwa ein halbes bis ein Jahr. Die Genehmigungsplanung und Vergabe der Aufträge würde parallel ebenfalls etwa ein Jahr in Anspruch nehmen. Im Anschluss könnte der Bau beginnen.

Da die AWS ihren Entwurf als städtebauliches Konzept im Auftrag der Gemeinde angefertigt hat, gab es zum Präsentationszeitpunkt noch keinen Investor für diesen Entwurf. Ein Investor könnte sich in Anlehnung an den Entwurf ein Konzept vorstellen.

Die weitere Entscheidung über die Vergabe bleibt dem Gemeinderat vorbehalten.

Bisher gibt es zwei potenzielle Investoren.

Die Entscheidung wird konzeptabhängig getroffen. Lokale Investoren sind besonders eingeladen und willkommen.

Die Pläne der Gemeindeverwaltung, die Sichtachse zum Schloss freizulegen und im Umfeld ein Gebäude mit Gastronomie errichten zu lassen, wurde offen kommuniziert. Jeder Investor hätte mit seinen Ideen auf die Gemeinde zukommen können. Es gab mehrfach lose Gespräche mit möglichen Investoren, die jedoch andere Vorstellungen hatten als es der Ratsbeschluss vorgab. Der Investor, in dessen Auftrag einer der Entwürfe erstellt wurde, teilte das Konzept der Gemeinde. Dieser ist für gewünschte Änderungen seiner Entwurfsideen offen.

Der Gemeinderat hat entschieden, dass ein städtebauliches Konzept angefertigt werden soll. Aufgrund des Ratsbeschlusses hat die Sennegemeinde das städtebauliche Konzept beauftragt und trägt die Kosten für den Entwurf der AWS.

Visualisierungen dienen in erster Linie dazu, ein Bild und einen Eindruck dessen zu erzeugen, wie Gebäude und Bereich in Zukunft aussehen können. Darüber hinaus veranschaulichen sie in der Regel einen Zustand, der langfristig entstehen soll, ein zeitlich unbestimmtes Zielbild also. Zusätzlich besteht insbesondere im öffentlichen Raum auch häufig die Möglichkeit, bereits großkronige Bäume zu pflanzen, sodass die Entwicklung eines durch Bepflanzung geprägten Raumes schneller ersichtlich ist.

Die Baupläne stehen nicht öffentlich zum Download zur Verfügung.

Eine Ausschreibung im Sinne einer Vergabe nach z.B. VOB ist bei Grundstücksgeschäften rechtlich nicht erforderlich. Um ein solches handelt es sich im vorliegenden Fall, da es in erster Linie um ein Grundstücksgeschäft über die Vergabe eines Erbbaurechtes handelt.
Dass die Gemeinde das Grundstück nicht selbst bebauen kann und interessierte Investoren sich an die Gemeinde wenden können, wurde bereits in der Vergangenheit geäußert.

Die Rahmenbedingungen zur Bebauung des Grundstücks wurden zu einem großen Teil bereits im April 2021 vom Rat beschlossen. Aufbauend hierauf wurde mehrfach dazu aufgerufen, dass sich Interessierte mit Konzepten und Entwürfen an die Gemeinde wenden können.
Da die Gemeinde selbst nicht Vorhabenträger sein wird, hat man sich gegen einen Architektenwettbewerb entscheiden und stattdessen die städtebauliche Studie beauftragt, die aus objektiver Sicht eine mögliche Bebauung vorschlägt.

Die Entscheidung wird durch den Gemeinderat getroffen. Politische Zugehörigkeiten sind unbedeutend.